[지방행정 변화와 수요] 지방자치에 따른 지방행정 환경변화 및 영향, 위상 및 과제 (수요, 변동)
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2011.02.28
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[지방행정 변화와 수요] 지방자치에 따른 지방행정 환경변화 및 영향, 위상 및 과제 (수요, 변동)


Ⅰ. 지방행정 환경 변화와 지방행정과의 관계

1. 의의

지방행정에 영향을 미치고 있는 환경은 지방행정의 수요를 유발하고, 이러한 수요
를 충족시키기 위한 지방행정의 활동 결과는 다시 환경으로 환류되어 새로운 환경
요소로 기능하게 된다(김안제, 1995: 587). 따라서 환경과 지방행정은 서로 영향을
주고받는 상호작용 관계로 맺어져 있으며, 환경이 지방행정에 대한 사전적 영향 요인
이라면 지방행정은 환경에 대한 사후적 영향 요인이라고 할 수 있다.

2. 지방행정과 환경과의 관계

지방행정과의 밀접한 연관성으로 펄아 공간적으로는 지방 환경미 가장 영향을 미
치는 정도가 강하고, 다음으로는 국가적 환경 및 국제적 환경의 순서라고 할 수 있다.
지방행정에 미치는 영향의 강도가 높은 사회환경 중에서도 정치 ․ 행정 부문과 경
제 ․사회 부문이 지방행정과 깊은 관련성을 가지며, 조형환경 가운데는 공공시설 부
문이 가장 관계가 깊다.
결국 지방행정과 그를 둘러싼 환경과의 관계는 상호작용의 관계로서 환경이 지방행정에
미치는 영향과 지방행정이 환경에 미치는 영향을 다 같이 포함하게 되어 인
으며, 지방행정은 이러한 환경 요인에서 오는 각종 행정 수요, 즉 투입 요소들0 어
떻게 잘 배합 ․활용해 주민이 원하는 각종 서비스를 공급해 주고 필요한 규제를 적
절히 하느냐에 행정의 성패가 달려 있다.


Ⅱ. 지방자치에 따른 지방행정 환경 변화 및 영향

지방자치와 관련지으면서 향후 예상되는 지방행정의 환청 변화를 사회면 정치 ․행정면, 경제면, 생활환경면으로 나누어 살펴보면 다음과 같다.


1. 사회환경의 변화 및 영향
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