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우리나라 행정의 여러 환경
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◆ 우리 나라 행정의 환경
행정체제는 다른 어떤 조직들과 마찬가지로 그 실체를 인정할 수 있게 해주는 경계를 가지고 있다. 그리고 행정은 그 상위체제인 환경 속에 존재하며 환경과는 경계를 넘나드는 교호작용을 한다. 따라서 행정을 이해하려면 그 환경을 이해해야 한다.
행정이해의 필수적인 기초적 정보는 역사와 환경에 관한 것이다.
몇 년 만큼씩 우리 나라 행정의 환경, 그리고 환경의 변화추세를 다시 생각할때마다 지난번의 생각을 고치게 된다. 시간의 흐름에 따라 우리 자신이 변하고 우리가 인식하는 환경의 조건이 달라지는 것을 실감하고 있다.
서두에서 행정과 환경의 관계에 대해 우리가 당연시 하고 있는 전제에 언급하고 넘어가는 것이 좋을 것 같다. 행정은 경계를 가지고 있으나 개방체제로서 경계 밖의 ‘관련 있는’ 환경과 교호작용한다. 행정이 환경과 교호작용한다는 것은 서로 영향을 미치고 의존한다는 뜻이다.
1,경제적 환경
지난 수십년간의 산업화과정을 통해 우리 경제는 고도성자을 이룩했으며 경제구조의 수준도 상당히 고도화시켜 놓았다. 그러나 선진산업사회들과 비교할 때 우리의 경제력 수준은 낮은 편이다. 선진국 수준을 바짝 따라가고 있다고 하나 생산구조의 산출능력이나 국민소득으로 보아 아직 선진국으로서의 자격은 미달되어 있는 형편이다.
2,사회적 환경
새로운 윤리규범을 정착되지 않은 가운데 과거의 윤리규범이 와해되어가고 있기 때문에 국민의 공통적 도덕기준이 취약해져 있다.
와전된 외래문화가 여러 가지 폐단을 빚고 있으며 다른 한편으로는 무반성한 문화적 복고주의 문제를 일으키고 있다. 사회적으로 우리는 매우 어려운 전환기를 살아가고 있다.
3,정치적 환경
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2011.03.10
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