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[조직이론] 비공식조직의 종류와 그 기능 및 통제방법
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비공식조직의 종류와 그 기능 및 통제
Ⅰ. 조직의 기초이론
1. 조직의 개념․특성
(1) 조직의 개념
조직(Organization)이란 인간의 집합체로서 일정한 환경하에서 특정목표를 추구하기 위하여 일정한 구조를 가진 사회적 실체(social entity)를 의미한다. 조직은 인간의 모든 사회목적을 달성하기 위한 수단으로서의 성격을 띠고 있으나 그 개념에 내포되어 있는 고도의 추상성으로 말미암아 정확한 개념을 밝히기란 어려운 일이다.
(2) 조직의 일반적 특성
조직은 i)목표지향적이고 인간의 복잡한 집합체이며, ii)합리성을 의도하며, iii)한정된 특정목표를 가지며, iv)경계(boundary)를 가지며, v)규모가 커서 대면적 리더십을 허용하지 않으며, vi)체제로서 파악되고 환경과 끊임없이 상호작용을 하며, vii)보편성을 가지며, vii)보타 큰 사회체제속에 통합되러 있으며, ix)각 구성원의 존재와는 별개의 실체라는 특성을 가진다.
2. 조직의 유사개념
조직에 유사한 다음과 같은 개념이 파악되어야 한다.
(1) 기구
행정조직이란 말과 행정기구란 말이 함께 쓰이고 있다. 기구는 정태적 측면에 치중하고 인간적 요인을 내포하지 않는 말이다. 조직은 동태적 측면에 치중하고 인간적 요인을 고려하는 말이라고 할수 있으나 엄격히 구별하기는 어렵다.
(2) 관료제(bureaucracy)
공사의 대규모조직을 의미하지만 조직에는 비관료의 역할도 있다. 관료제는 그 역기능에 치중해서 쓰이기도 한다.
(3) 제도(institution)
결혼과 같은 확립된 관습․전통을 의미하기도 하고 또한 사회에서 중요한 역할을 하거나 장기간 존속되어 왔던 조직을 가리키기도 한다. 기관으로 번역되기도 한다
(4) 공식조직(formal organization)
조직이란 말은 일반적으로 공식조직의 뜻으로 사용되고 있으나 조직에는 공식적․합리적 측면과 비공식적․비합리적 측면이 있다는 점을 인식해야 한다.
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