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한국노사관계의 협력적 전환 패러다임
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한국 노사관계의 협력적 패러다임
1. 들어가며
전통적으로 노사관계는 으레 대립적인 것으로 인식되어 왔다. 그리고 노사간의 대립관계로 인하여 생산성향상과 나아가 근로자의 복지 개선, 만족도 들에서 한계가 생기기도 하였다.
경쟁이 더욱 치열해지는 세기를 맞으면서 노사관계에서도 일재 개혁이 요구되고 있다. 노사관계는 대립이라는 고정관념을 깨고 기업이 주도하여 협력구도를 창조해 내는 사례가 선진국 특히 미국 등에서 늘어남에 따라 우리나라의 경우에도 이 문제는 심각한 현실적 과제로 삼지 않을 수 없게 되었다.
2. 노사관계의 국제적 차이
물론 나라에 따라서는 노사간의 단체교섭을 둘러싼 대립적인 관계를, 예컨데 경영참가제도를 통하거나 일본과 같이 사용자가 종업원에 대하여 무한한 책임감을 가지고 연공 임금제와 종신 고용 그리고 기업별 노조형태를 통하여 문제를 해결해 보기도 하였다.
그러나 미국이나 한국에서의 경우와 같이 노사관계가 극단적인 대립관계를 유지하면서 많은 문제를 단체교섭에 매달려 해결하고자 하는 경우도 있었다. 미국의 경우는 극단적인 대립의 노사관계이며 한국의 경우 대립관계이기는 하나 노사협의회 제도가 가미되어 있어 미국과 완전히 같다고 할 수가 없다. 이러한 대립적 노사관계를 근간으로 하는 사회에서는 단체교섭이 마치 만능약인 것 같은 사고를 하게 된다.
미국의 경험을 문헌의 자료를 토대로 비추어 보면 미국 경제가 세계적인 기술이나 자본의 우위를 유지할 경우에는 그러한 노사관계가 큰 문제를 야기하지 않았다. 그러나 경쟁력을 상실해 가는 과정에서 계속 대립적인 관계를 유지함으로써 미국은 제조업의 공동화를 촉진 시켰다. 비록 제조업의 공동화가 노동 조합만에 의한 것은 아니라고 할 지라도 많은 기업에서 노사 관계의 근본적인 개혁 없이는 경쟁력의 회복은 어렵다고 생각하게끔 되었다.
3. 한국노사관계 변화의 시작
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2011.08.29
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