감사(audit)는 나라마다 정치사회적 배경에 따라 약간씩 다르게 정의되
어 기능 또한 다양하게 이해되고 있다(이윤식, 2001; Gray et al., 1993). 단적으로 대부분의 서구 선진국의 감사는 'audit'의 개념으로 정의되나 우리
나라의 경우 'au관t and inspection'으로 나타냄으로써 의미를 달리하고 있
다(Lee, 1995, 2000). 그 결과 감사에 접근하는 시각이나 방법, 더 나아가서 범위까지 나라나 학자마다 차이를 보이게 된다(김명수 ․ 박준, 1995: 33
-52).
그럼에도 불구하고 보편적으로 이해되고 있는 감사의 개념은 대체로 "조
사 대상과 행정활동이나 운영 및 성과 모형이나 기준과의 일치 여부를 확
증하고자 세부적으로 점검하는 절차"(Bastoe, 1999: 103-4)로 이해된다. 따
라서 감사의 기능도 공공 분야 감사의 경우 대체로 재무회계 및 합법성 여
부에 관한 감사와 경제성, 능률성, 효과성을 주로 점검하는 성과감사
(performance audit)로 구성되어 있다.
한편 분석 ․평가의 개념은 분석과 평가가 구별되면서도 실제로는 상호
교환적으로 자유분방하게 사용되기 매문에 학문적 차별성이 회석되는 경향
을 보인다. 그럼에도 불구하고 여전히 정통적인 학문 분류 체계상에서 특
2011.09.21
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