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지방자치) 지방자치의 기원과 개념
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지방자치) 지방자치의 기원과 개념
목차
Ⅰ. 지방자치의 기원
Ⅱ. 지방자치의 개념
* 참고문헌
1. 지방자치의 기원
인류는 지구상에 출현한 이후 줄곧 조직적 집단생활을 영위해오고 있다. 최초의
인류는 가족이나 혈족 단위의 이동생활을 했을 것으로 추정된다. 식량을 찾아 이동하면
서 다른 집단과의 충돌이 불가피했을 것이고 이러한 충돌과정에서 집단끼리의 갈등이
발생하여 가족이나 혈족을 중심으로 한 집단으로서는 해결할 수 없는 문제가 나타나게
되었다. 그러한 일은 공간적으로 가까운 지역사회 구축을 통해 해결되고 방지할 수
있었을 것이다. 이것이 지리적 연고성을 중심으로 공동체가 형성되게 된 배경이다.
인류집단의 공간적 활동범위가 확대되면서 인접하여 활동하던 다른 집단과의 분쟁이
발생할 수 있고 이러한 분쟁은 보다 넓은 공동체 형성을 통해 해결될 수 있었을
것이다. 이러한 과정에서 씨족사회가 부족사회로, 부족사회가 국가형태를 갖추게
되었다.
어느 사회든 인간이 생존하는데 필요한모든 계화와 서비스를 개인이 모두 해결하
도록 맡겨두면 상호 충돌할 가능성이 있는 영역을 가지고 있기 마련이다. 이러한
영역을 개인이 처리하도록 맡기게 된다면 개인의 이해가 상호 충들하고 갈등이 늘어나
서 공동의 이해를 저해하고 집단의 안정이 위협받게 될 것이다. 따라서 인간이 살아가는
...이하 생략(미리보기 참조) |
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2011.09.29
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