가족정책의 개념에 대한 논의는 학자에 따라 차이가 있다. 이러한 차이는 가족정
책에 대한 정의를 하나로 합의하는데 방해요소이다. 결과적으로 가족정책의 개념은
다양한 논의가 존재하지만 합의된 하나의 정의는 없다. 가족정책에 관한 합의된 정
의가 존재하지 않는 것은 그만큼 가족정책에 대한 이해가 단선적이지 않고 다층적이
고 복합적임을 시사한다. 가족정책의 개념은 다소 혼란스럽고 명확하지 못하다.
1. 가족정책의 개념
정책을 정의할 때 일반적으로 적용하는 기준은 정책의 씨다. 대상이 여타의
다른 대상과 배타적이고 그 경계가 분명하면 그 정책에 대한 이해는 비교적 쉽다. 여
성정책,아동정책,노인정책,청소년정책에 대한 정의가 가족정책에 비해 개념을 정
의하기 쉬운 것은 이들 정책이 그 자체로 각각의 독자적 범주가 있고 그 대상의 경
계가 명료하기 때문이다. 그러나 가족정책은 그렇지 못하다.
가족정책은 가장 광의로 볼 때 국가가 가족의 역할을 가진 사람들에게 영향을 미
치는 정책으로 정의된다. 그런데 가족정책을 정의할 때 가장 혼란스러운 것은 가족
정책의 "가족"이 단일하지 않은 데 있다. 가족 안에는 여성, 아동, 청소년, 노인 등이
포함되어 있다. 이러한 포괄성으로 인해 가족정책의 개념은 혼란스러워 진다. 가족정
책은 여성, 아동, 청소년, 노인에 관한 정책을 모두 포함하는 것일까라는 의문이 드
는 것은 당연하다. 가족정책을 이들 여타의 정책들과 구분지우려는 시도는 가족정책
을 사회정책의 한 영역 혹은 분야로 보려는 입장이다.
2011.10.02
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