중앙집권과 지방분권의 개념(의의) 및 비교(장단점), 지방분권의 유형과 지방자치의 현대적 경향
Ⅰ. 중앙집권과 지방분권의 개념
1.집권과 분권의 의의
우리가 흔히 집권(centralzation)과 분권(decentralization)이라고 할 때 중앙집권
과 지방분권을 의미하는 것으로 생각하기 쉬우나, 이러한 의미만을 가지는 것은 아니
다.
첫째, 지역적인 관점에서 보는 것으로서 중앙행정 관청이 지방행정 관청과 지방자
치단체에 대해 강한 지취 ․감독권을 가지는 정우와 그렇지 않은 경우를 나타내는 개
넘 이 기도 하다.
둘째, 집권과 분권은 한 조직에서나 정부 전체에서 최고책임자에게 권한이 집중되
어 있느냐 그렇지 많느냐에 따른 계층상의 개념으로도 볼 수 있다.