1) 보육사업의 개념
보육이란 종전의 탁아 개념에서 출발하는데, 그 의미는 아동이 그의 가정에서 정상적인 양육을 받기 어려운 경우 하루 중 일정시간 동안 타인이나 기관에서 보호와 양육서비스를 제공받는 것이다. 보육서비스는 ‘여러 가지 이유로 낮 동안 그들의 친부모가 아닌 다른 사람들에 의해서 보호를 받아야 하는 아동들에게 주어지는 보호라고 정의되었다. 따라서 보육서비스는 부모 및 가정의 복지증진과, 아동 자신의 발달과 복지를 위해 보육의 전환가가 아동의 발달과 욕구에 적합한 보호 및 교육서비스를 제공하는 것으로 정의 할 수 있다.
2) 보육서비스의 관점
발달 초기의 보육은 빈곤한 맞벌이부부와 가정에서 방치되는 아동을 위험으로부터 안전하게 보호하는데 초점을 두었고, 점차 기능상 취약해진 가정의 양육 및 보호 기능을 보완하는 역할을 담당하였다.
부모에 의한 양육과 보호를 보충하는 서비스로서 보육서비스를 필요로 하는 구체적 상황이 있다.
첫째, 맞벌이 부부 보육서비스를 통해 부모의 역할 기능 보충해 준다.
둘째, 아동의 정신적 ․ 신체적 장애로 인한 부모의 무거운 부담을 위한 보육서비스가 도움이 될 수 있다.
셋째, 부모와 자녀간의 관계의 장애 발생 시 일시적 해결책으로 제공될 수 있다.
넷째, 부모의 사망이나 병원입원 시, 홈메이커서비스에 대한 대안으로 제공 될 수 있다.
다섯째, 심각하게 박탈당한 가정환경에 대한 치료도구로 활용될 수도 있다.
보육서비스가 확대되는 과정에서 시기와 상황에 따라 보육서비스의 다른 역할과 기능이 요구되었고 보육서비스에 대한 다른 관점이 대두되었던 것을 볼 수 있다.
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