(가) 민주시민의 자율역량 향상
(나) 행정의 수요대응성 향상
(다) 주민통제 강화
(라) 경제의 지역균형 발전
(마) 복지정책의 발전
(바) 지역문화의 발전
Ⅱ. 지방자치의 장애
(가) 성공에 대한 확신의 결여
(나) 정치권의 회피적, 소극적 행태
(다) 정부관료제의 부적응
(라) 지방행정의 상대적 낙후성
(마) 주민의 자치능력 부족
지방자치의 정당화근거와 장애
지방자치가 이미 실시되고 있는 마당에 지방자치의 정당화근거 또는 필요성을 새삼스럽게 논하는 것은 의미 없는 일이라고 생각하는 사람들이 있을 수 있다. 그리나 지방자치의 정착과 계속적인 발전을 위해서는 지방자치가 왜 바람직하며 불가피한가에 대해 되풀이하여 명료화 작업을 해야 한다....(이하 생략)