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2013.05.01
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1. 우리나라의 영유아 보육

① 보육사업의 시작단계
우리나라 보육사업의 시초는 1921년 태화 기독교 사회관의 보육프로그램이면 종교적인 취지의 빈민구제사업적인 성격이 강하였다.
광복 이후인 1945년부터 1960년까지 정치적* 사회적 혼란기로 정부가 뚜렷한 방침을 세우지 못한 시기로, 전쟁고아나 기아, 미아 등의 요보호 아동을 위한 각종 수용 보호시설이 외국의 원조에 의해 설치되었다.
② 아동복리법 시기
1961년 12월 30일에 아동복리법이 제정되면서 본격적인 보육사업 실시, ‘탁아소’가 법정시설로 인장되었다. 아동복리법에는 보육시설의 설치기준, 직원배치 기준, 보육기간, 보호내용 등이 규정되어 있으며, 아동의 복리증진과 보장에 대한 내용이 명시되어 있다.
2968년에는 ‘미인가 탁아시설 임시조치요령’을 공포하여 민간인이 설립하는 보육시설의 증진을 유도하였다. 이 시기에 ‘탁아소’에서 ‘어린이집’으로 명칭이 변경되었다.
취업모의 증가와 사회적 필요성의 증대로 인하여 어린이집의 수는 1968년 292개소에서 1976년 6074개소로 급격히 증대되었다. 어린이집의 급격한 증대는 시설 및 교사의 질적 문제를 일으켰다. 이에 보건복지부는 질적인 향상을 위하여 ‘미인가 탁아시설 임시조치요령’을 폐지하였다. 그로인해 어린이집의 양적 서장을 둔화시켰으나, 어린이집의 필요성은 점점 증대되었으므로 새로운 방법이 모색되어졌다.
이러한 보육시설의 필요성의 증대는 1978년 ‘탁아시설 운영개선방안’을 발표하게 만들었으며 이로 인해 교육의 기능을 강화하고, 일반 가정의 아동에게 개방하는 대신 보육비를 받을 수 있도록 조치하였다. 이 법안은 보육시설에 보호의 기능뿐 아니라 교육의 기능을 강화하였는데 본래의 뜻과는 달리 저소득 아이들 보다 중산층이상의 상류층 아이들을 대상으로 실시되어지는 경향을 나타내었다.
③ 유아교육진흥법 시기
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