사회복지기관들은 사회의 안녕을 위한 목적달성을 위해서 외부집단으로부터 활동을 위임받고, 공식적 ․ 비공식적 지원을 받아 운영된다. 사회복지조직은 투입과 산출이 사람과 관련되어 있기 때문에 사람을 대상으로 하며 클라이언트를 변화시키는 기술을 사용하는 것이 다른 조직과 구별되는 점이다. 이러한 특수한 상황에서 조직의 관리자는 기존의 리더십에서 직무와 직원을 중심으로 하는 이분법적 리더십 유형에서 탈피하여 통합적인 리더십 이론을 필요로 하게 되었다.
Quinn(1988)의 경쟁가치모형은 원래 조직효과성의 통합적인 틀을 제공하기 위한 것이었