의사소통(communication)이란 상징에 의하여 정보 ․ 생각 ․ 감정을 전달하는 것이며 결정의 전제가 되는 정보를 전달하는 과정을 의미한다. 즉, 의사소통이란 쌍방의 과정(a two-way process)으로서 전달자와 피전달자 간에 사실이나 생각, 감정 등을 전달함으로써 상대방에게 생각이나 행동, 태도에 및 영향을 미치고 행동에 변화를 일으키는 것을 말한다. 정보의 정확한 전달과 활발한 교류에 의하여 사회복지조직의 구성원은 조직목표를 명확하게 인식하게 되고 합리적 협동행위를 할 수 있게 되며 권한과 책임의 효율적인 배분이 가능하게 된다.
고전적 조직론에서는 조직의 구성원을 조직의 목표달성을 위한 수단으로만 보는 견해