|
|
|
|
|
 |
|
사회복지행정과 일반행정의 공통점과 차이점은 무엇인지 각각 논하시오
|
|
|
 |
사회복지행정과 일반행정의 공통점과 차이점은 무엇인지 각각 논하시오
사회복지행정은 사회복지와 행정의 두 개념이 결합된 의미를 지니고 있다. 이 의미는 단순히 해석할 경우 사회복지의 목적을 행정적 수단을 통해 추구한다는 것이다. 그러나 사회복지행정의 사전적 의미는 종종 가치와 지식을 사회복지의 목적에 둘 것인가, 아니면 행정의 방법 원리에 둘 것인가에 따라 논쟁의 여지가 있다.
논쟁의 중요쟁점은 사회복지조직이 지닌 특성이 비영리조직 또는 영리조직을 지향하는가의 여부와 휴먼서비스와 관련 서비스가 사회복지행정의 실천적 가치와 지식에 어떤 영향을 주는가가 초점이 되고 있다. 이들 논쟁의 초점은 사회복지행정의 수단이 되는 휴먼서비스에 대한 해석 때문이다. 즉 한편으로는 휴먼서비스를 제공하는 조직의 운영원칙은 일반 행정조직의 운영원칙과 별 다른 특성이 존재하지 않는다는 시각이 있으며, 반대의 경우에는 휴먼서비스 조직이 추구하는 목적과 수단은 일반 행정의 원리와 가치, 지식과 분리되어져 다루어야 한다는 시각이 있다.
우선, 조직운영에 큰 차이가 없고 유사성이 높다는 주장의 경우를 보면, 조직의 목표나 구조, 기술, 대상 등은 차이가 있을 수 있지만, 조직운영의 기술과 방법에서는 유사성을 지니고 있다는 것이다. 조직을 운영하기 위해 고려해야 하는 효율성이나 능률성은 어느 조직에서나 공통적인 것이며 이와 관련된 세부지침이나 관련 규정은 어디에서나 적용된다는 논리이다. 그러나 사회복지행정이 휴먼서비스를 다루는 영역임을 강조하는 입장에서는 일반 행정조직은 조직이 추구하는 성과나 결과를 중요시하지만 사회복지행정은 과정과 절차를 중요시하기 때문에 본질적인 가치추구에서 차이가 있다는 점을 강조한다. 즉 사회복지조직은 서비스의 가치와 목표가 일반 행정조직과 다르게 운영된다는 것이다.
일반적으로 사회복지서비스는 기업이나 공공서비스와 다르게 운영되고 있으며, 사회즉지가 추구하는 대상. 목표, 서비스 전달과정 등은 일반 행정이 추구하는 방식과는 다르게 적용되어야만 하는 특수성을 지니고 있기 때문에 구별되어야 한다는 것이 일반적 지론이다. 그 근거로서 클라이언트의 인간적, 질적 측면이 조직의 투입요소이며 산출물이라는 점, 조직을 운영하는 과정에서 비영리적으로 추구하는 목적에 대해 가치나 가격을 설정하는데 어려움이 있다는 점, 대인적 서비스 전달과정상 통제의 어려움이 있다는 점, 조직이 기대하는 생산자원의 상당부분이 외부에 존재하고 의존도가 높다는 점, 다양한 집단의 개입이 있어 통제가 쉽지 않다는 점. 인간변화를 추구하는 기술이 명확하지 않다는 점 등을 제시하고 있다.
한편, 사회복지조직도 하나의 조직체이므로 다른 관료제 조직과 유사한 속성을 가지고 있지만, 추구하는 가치나 채택하는 패러다임에 따라 구별할
... |
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
2019.11.01
2페이지
