노인 자원봉사활동은 개인적 ․ 사회적으로 유익하다는 점에서 선진국을 중심으로 국가의 지원에 힘입어 차츰 활성화되고 있다. 하지만 아직도 한국 사회에서 노인 자원봉사활동이 활성화되지 못하고 있는 가장 근본적인 문제점은, 노인들의 자원봉사 참여율이 낮은 수준에 머물고 있다는 점이다. 노인의 자원봉사 참여율이 낮은 이유는 매우 다양할 수 있으나, 가장 주된 원인은 노인의 건강 및 경제수준과 관련되어 있다.
현재 노인계층의 대다수가 만성질환을 않고 있어 봉사활동에 요구되는 신체적 기능수준을 확보하지 못하고 있으며, 경제적 어려움으로 인하여 타인이나 지역