사회복지 행정조직의 기획의 개념 및 필요성에 대해서 서술하시오.
I. 사회복지행정조직에서 기획의 필요성
기획(planning)은 해야 할 일과 그 방법, 시기, 필요성, 책임자를 구체적으로 정하는 것으로서 가능한 여러 대안 중 적절한 것을 선택하는 작업이다. 학자에 따라 문제해결과 같은 기획의 목적, 선택의 중요성, 일련의 과정이라는 사실, 의사결정을 위한 준비단계라는 점을 강조하기도 한다. 사회복지행정에서 기획이 필요한 이유는 다음과 같은 점을 들 수 있다.
첫째, 기획은 효율성 증진을 위해 필요하다. 사회복지 인력과 자원은 한정되어 있다. 최소의 비용과 노력으로 서비스를 제공하기 위해서는 치밀한 기획이 필요하다.
둘째, 기획은 효과성 증진을 위해 필요하다. 사회복지기관이 클라이언트에게 제공하는 서비스는 문제해결과 욕구충족에 효과가 있어야 한다. 기획은 사회복지기관 서비스의 효과를 증대시키는 데 도움을 준다.
셋째, 기획은 책임성 증진을 위해 필요하다. 사회복지기관은 국고와 개인의 기부금을 사용한다.
따라서 효과적 ․ 효율적으로 서비스를 제공할 책임이 있다. 책임 수행을 위해 서비스 기획이 필요한 것이다.
넷째, 기획은 사회복지조직의 사기진작을 위해 필요하다. 기획과정에는 많은 조직구성원이 참여하고, 이를 통해 조직구성원의 아이디어와 의견이 수용된다. 구성원들은 기획과정에의 참여를 통해 인정과 성취감을 얻고, 나아가 사기가 진작된다.
II. 전략적 기획이 필요한 이유
서비스 수요가 공급을 초과하던 1945~1980년대까지만 해도 휴먼서비스조직에서 기획은 하나의 사치스런 일(luxury)로 간주되었다. 그러나 1980년대 이후 휴먼서비스조직에 대한 정부의 예산지원이 삭감되자 이에 적극 대처하기 위해 비영리, 영리기관 모두 전통적인 장기기획(long-range planning)을 전략적 기획(strategic planning)이 대체하기 시작했다.
장기기획은 연장기획(extrapolational planning)이라고도 하는데, 현재의 상황과 추세가 적어도 10-15년 정도 그대로 지속될 것으로
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