자원봉사센터 평가의 개념과 중요성
평가란 어떤 것의 장점, 유용성, 가치 등을 결정하는 과정이다(Scriven, 1991). 평가를 시도하는 이유에 대해서 로시와 프리먼(Russi & Freeman, 1993)은 프로그램에 대한 가치 판단, 프로그램의 개선, 효용성의 판단, 관리운영의 효과성 증진, 책임성 제고, 정보제공 등을 제시하고 있다.
또한 기본적인 목적은 프로그램의 효과성을 측정하여 사업의 지속, 중단, 확대, 축소 등과 관련한 의사결정에 필요한 정보를 제공하는 것이라고 기술하고 있다. 일반적으로 기관 혹은 조직에서 평가를 실시하는 목적은 첫째, 기관에서 이루어지는 활동에 대한 효율성 제고라는 시대적 요청에 부응하고, 공공자원 투입의 효과성에 관한 객관적인 자료를 수집하여 사업의 축소 혹은 확대에 대한 의사결정의 기초자료를 마련하기 하기 위해서이다. 둘째는 우수한 기관에 대한 인센티브 지급의 근거자료로 활용하고, 셋째는 평가과정을 통하여 기관 스스로 조직 운영 및 프로그램 수행의 문제점을 발견하고, 이를 개선하여 효과적이고 효율적인 기관 운영의 기반을 조성할 수 있도록 돕기 위해서이다.
평가가 중요한 이유는 기관의 목적이 성취되는 정도를 확인할 수 있으며, 비판적인 평가는 서비스를 향상시키는 객관적이고 체계적인 수단이기 때문이다. 즉, 평가는 변화하는 사회상황 속에서 함께 변화하는 인간의 욕구에 대한 서비스를 지속적으로 재정향(reorientation)시키는 데 필수적인 것이며, 단순히 수치나 자료들의 수집을 의미하는 것이 아닌 그러한 자료들을 조합하고 연결해서 유용한 정보를 도출해 내는 과정인 것이다. 공식적이고 체계적인 평가가 필요한 이유도 바로 그 때문이다. 자원봉사조직의 관점에서 체계적 평가가 필요한 구체적인 이유들은 다음과 같다.
첫째, 합리적인 경영통제(management control)를 가능하게 한다. 경영통제는 '자원들이 조직의 목표들을 성취하기에 효과적으로 획득되고 사용되는지를 행정 관리자들이 확인하는 과정이다. 설정된 계획과 기준에 의해 조직과 프로그램이 수행되고 있는지를 파악하고, 심각한 이탈이 나타나는지 찾아내며 필요하다면 복구행동까지 취하는 과정이 여기에 포함된다.
이러한 과정에서 왜곡된 의사결정을 피하고 합리적인 판단을 하기 위해서는 체계적인 평가와 정보가 요구된다. 단기적인 경영통제는 주로 일상적인 운영과 관련된 예산편성, 생산성, 부서 간의 협력, 업무자 등에 관한 정보가 필요하다.
장기적 경영통제는 보다 근본적인 것으로 의도된 표적인구가 서비스를 받지 못하고 있는지, 클라이언트나 자원봉사자들의 서비스에 대한 요구가 감소하고 있는지, 프로그램 자원이 필요한지, 서비스의 질이 저하되고 있는지, 서비스
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2020.01.16
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