실업보험은 다른 사회보험과 달리 민영보험을 채택하기 어려운 특성을 많이 가지고 있다. 따라서 실업보험을 민영보험 형태로 운영하는 국가는 없으며, 실업보험은 사회보험 형태로만 운영되고 있다. 그 이유를 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 민영보험을 채택할 경우 미숙련 청소년, 저숙련 노동자 등 취업이 어려운 노동자들에게는 보험상품을 판매하지 않을 수 있다. 민영보험은 이윤추구를 우선으로 하기 때문에 취업이 어려운 사람이나 만성실업에 빠질 가능성이 있는 사람에게는 보험가입을 허용하지 않거나 보험가입을 매우 어렵게 할 수 있다.