Townsend(1970)는 소득보장, 건강, 교육, 주택 그리고 대인적 사회서비스 등 다섯 가지를 사회복지정책의 영역으로 보고 있다. 또한 DiNitto(1995 : 3)는 미국의 사회복지정책의 영역을 소득보장, 영양, 건강, 사회서비스 등 네 가지 영역으로 나누어 설명하고 있다. Titmuss는 "복지의 사회적 분화"라는 저서에서 사회정책의 구성으로서 사회보장과 비영리 대인서비스를 포함하는 사회복지뿐만 아니라 재정복지(fiscal welfare), 기업복지를 포함한다고 하였다. 여기서 재정복지란 어떤 집단에게 급여를 제공하기 위해 조세제도를 사용하는 것으로서, 예를 들어 Titmuss는 가족 중에 노인이나 장애인이 있는 경우 소득세 감면혜택을 받는 것도 복지의 한 부분으로 간주한 것이다.