사회복지행정이란 무엇인지 개념을 정리해보시오
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사회복지행정이란 무엇인지 개념을 정리해보시오
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2020.05.08
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사회복지행정이란 무엇인지 개념을 정리해보시오
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각 학자에 따라 사회복지행정(social welfare administration)에 대한 개념 정의는 다양하게 이루어져 있으나 공통적으로 합의된 것은 없는 실정이다. Friedlander(1968)는 사회복지행정이란 사회입법의 규정에 따라 혹은 민영시설에서의 박애나 종교적 자선의 방침을 서비스의 역동성에 옮겨 인간의 복지를 높이는 것이라고 하였다.
Titmuss(1974)는 사회복지행정이란 단순히 사회복지기관 ․ 시설의 행정과는 달리 사회적 서비스의 관리운영으로 보고 사회복지행정의 연구는 사회복지서비스를 대상자에게 전달되도록 공급하는 인적 조직과 기구 및 서비스의 선택 문제를 검토하는 것과 관련되어야 한다고 하였다.
Trecker(1977)는 사회사업행정(social work administration)이란 용어를 사용하면서, 사회사업행정은 그 지역사회가 필요로 하는 서비스와 사업을 제공하려는 의도로 이용 가능한 모든 자원을 주민이 사용할 수 있도록 그들의 에너지를 방출하고 관련시키면서 주민들과 같이 일하는 과정이라고 정의하고 있다.
아울러 그는 사회복지행정의 공통된 요소로서 다음의 다섯 가지를 들고 있다. 즉, (1) 행정이란 지속적이고 동적인 과정이다. (2) 그 과정은 공통의 목적달성을 위한 하나의 활동(흐름)이다. (3) 인적 ․ 물적 자원은 공통의 목표나 목적달성을 가능하게 하기 위한 도구이다. (4) 조정과 협동은 인적 ․ 물적 자원을 동원하는 데 결합시킨 수단이다. (5) 정의에 함축된 내용들은 계획, 조직, 지도력, 예술적 수완 등이다.
Skidmore(1983)는 사회사업행정은 사회복지기관의 사회정책을 사회서비스로 전환시키는 데 사회적 과정을 이용하는 사회복지요원의 활동이라고 하였고 Patti(1983)는 사회복지행정은 사회복지정책을 사회복지서비스로 전환시키는 데 필요한 사회복지조직에서의 총체적 활동이라고 하였다.
최근 Patti(2000 : 4)는 사회복지행정이란 용어 대신에 사회복지관리라는 용어를 사용하고 있다.
그는 역사적으로 볼 때, 사회사업 분야나 비영리 사회기관은 관리라는 말보다는 행정이란 말을 광범위하게 사용해 왔지만, 1970년 후반과 1980년대 초반부터는 이 두 용어는 더욱 혼용되고 있으며, 특히 1990년대에는 사회복지실천을 서술함에 있어서 관리라는 용어가 더욱 선호되고 있다고 하였다.
이상의 각 학자들의 개념 정의는 협의의 개념으로서 사회사업행정과 광의의 개념으로서 사회복지행정으로 크게 구분되고 있다. 사회사업행정은 주로 사회복지조직 관리자의 활동과 관련되어 있으며 목표달성, 프로그램 기획, 자원의 동원과 유지
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