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사회보장의 개념
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사회보장의 개념
어느 시대 어느 국가나 국민의 복지에 지대한 관심을 가졌으며, 국민의 복지를 보장해주는 사회보장의 궁극적인 목적은 인간다운 생활의 보장에 있다.
인간다운 생활이란 건강한 생활의 보장과 적어도 최저생활수준을 영위할 수 있는 경제생활의 보장을 의미한다.
건강한 생활의 유지와 일정한 소득의 보장은 개인의 사회적 위험이나 요보호 상태로부터 보호한다는 소극적인 의미뿐만 아니라 인격의 자유로운 개발이라고 하는 적극적인 의미를 지니고 있다.
따라서 건강한 생활을 보장하는 의료보장과 적어도 최저 생활수준을 영위할 수 있도록 경제생활을 보장하는 소득보장이 사회보장의 큰 테두리이다.
사회보장은 모든 국민이 인간다운 생활을 할 수 있도록 최저생활을 보장하고 국민 개개인이 생활수준을 향상시킬 수 있도록 제도와 여건을 조성하여, 그 시행에 있어 형평과 효율의 조화를 기함으로써 복지사회를 실현하는 것을 기본이념으로 한다. 사회보장은 사회정책의 일환으로서 국민의 생활에 대한 불의의 위험이나 소득중단이 발생할 때에 정상적인 생활을 유지할 수 있도록 국가가 책임지고 보장하는 국가정책이다.
사회보장이라는 의미는 역사적, 사회적 배경과 시대 및 학자나 국가에 따라서 여러 가지로 표현되고 있다. 앵글로색슨 문화권에 속하는 10개국의 사회정책을 비교 연구한 바 있는 Kaim-Caudle에 의하면 사회보장이란 용어의 정의에서부터 나라마다 현저한 의미의 차이를 보여주고 있다.
1935년 미국의 사회보장법에서 최초로 사용된 용어인 사회보장이란 질병, 실업 혹은 노령이나 사망으로 말미암아 일어나는 경제적 어려움으로부터 대중을 보호하고 이들이 의료를 받도록 해주며, 어린이들을 양육하는 가족을 보조해 주기 위한 총괄적이고 성공적인 방안들에 의해 성취되는 결과를 의미하기도 한다.
사회보장이란 사고 ․ 질병 ․ 노령 ․ 불구 등 여러 위험으로부터 국민들을 보호하는 본질적인 기능을 수행할 뿐만 아니라 경제성장의 성과가 분배되는 과정에서 발생되는 불합리성과 문제점을 시정하는 역할을 가지고 있기도 한다.
사회보장 대상자의 범위나 실시 방법에 대해서는 각 국가마다 상당한 차이는 있으나 사회보장제도의 목적 즉, "질병 ․ 부상 ․ 분만 ․ 사망 ․ 실업 ․ 빈곤 등에 대해 일정한 급여를 제품함으로써 국민 생활을 보장하는 것"의 실현을 위해 거의 대부분의 국가가 제도적 장치를 마련하고 있고 노력 중에 있다.
사회보장이란 사회적 연대를 통하여 국민 모두가 인간다운 생
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2020.07.29
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