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사회복지행정론] 합리적 의사결정을 방해하는 요인
그러나 합리성, 정보 및 시간이 어떤 상황에서 제약을 받을 때 이상적인 의사결정을 할 수 없는 경우가 발생한다.
이러한 현상이 발생하는 것은 그러한 의사결정의 합리성을 제약하는 요인이 있기 존재하기 때문일 것이다.
의사결정의 합리성을 제약하는 환경적 요인이란 의사결정체의 외부에서 작용하는 모든 상황적 요소를 의미한다.
바람직한 정책 결정은 환경으로부터의 요구와 지지가 의사결정 과정에 투입됨으로써 이루어진다.
그러므로 이러한 사회적 환경 요인은 의사결정자에게 영향을 미치고 있으며, 의사결정자가 혁신적인 의사결정을 하는데 제약을 받게 된다.
특히, 사회복지행정의 의사결정에 있어서는 위와 같은 합리성을 제약하는 조건이외에도 또 다른 다양한 요인들이 존재하고 있다.
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요인으로는 보통 합리성, 정보 및 시간을 들고 있다.
그러나 합리성, 정보 및 시간이 어떤 상황에서 제약을 받을 때 이상적인 의사결정을 할 수 없는 경우가 발생한다.
고도의 관리과학기술이 발달해 오고, 의사결정의 수없이 많은 이론과 모형들이 제시되어 왔음에도 불구하고 현실에 있어서 의 의사결정 과정에 있어서 합리성을 높이려는 각종의 이론이나 모형에 잘 들어맞지 않는 경우가 빈번하게 나타나고 있는 것이 사실이다.
이러한 현상이 발생하는 것은 그러한 의사결정의 합리성을 제약하는 요인이 있기 존재하기 때문일 것이다.
이러한 의사결정의 합리성을 제약하는 요인은 여러 가지 각도에서 다양하게 파악할 수 있으나 Carlisle는 그제약 요인을 다음과 같이 네 가지로 들고 있다.
의사결정의 주체는 어디까지나 인간이며 의사결정자인 인간이 지닌 한계는 곧 합리적인 의사결정 의 제약요인으로 작용할 수 있다.
따라서 인간의 태도나 가치관이 비합리적이면 조직과 환경에 대한 인식에 있어서도 비합리적이게 된다.
인간은 자기 특유의 가치관이나 태도로 인해 의사결정의 전모를 파악.이해하려는 노력보다는 자기에게 유익한 혹은 손쉬운 측면만을 인지하는 것이 일반적이다.
그래서 대안에 대한 충분한 검토가 이루어지기 어렵기 때문에 결과적으로 정책 결정의 질을 저하시킬 수도 있다.
정책 결정의 대상이 되는 문제는 확정되어 있는 것이 아니라 관찰과 평가를 통해 확정시켜야 하는 것이다.
뿐만 아니라 의사결정에 필요한 각종 자원의 부족은 합리적 결정에 제약을 가하는 결과가 된다.
의사결정의 합리성을 제약하는 환경적 요인이란 의사결정체의 외부에서 작용하는 모든 상황적 요소를 의미한다.
따라서 행정관리자는 실수가 항상 존재한다는 것을 명심하여야 하고 실수를 행하는 사람을 수용할 능력을 가지고 있어야 한다.
사회복지행정 실무 : 이세형저, 양성원, 2017
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한 엠앤비, 2015
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007 |
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2023.06.14
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