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따라서 요보호학생을 위한 상담이나 사회복지 서비스는 1950년대부터 학교제도 안에서 혹은 지역사회 내에서 전개되었다고 할 수 있다.
따라서 이 시기는 사회복지계에서 요보호 학생을 위한 사회사업적 개입이 소개되었으며, 교육계에서는 1950년대 도입된 교도교사제도가 법적으로 정착되던 시기이다.
1980년대에 이르러 학생과 아동에 관한 사회복지계의 관심과 노력이 증가되었다고는 하나, 현대적 의미의 학교 사회사업이나 방문 교사 형식의 사회복지 서비스가 학교 제도 내에서 시행된 경우는 거의 없었다.
학생을 위한 사회복지 서비스의 대부분은 학교와 연계하지 않은 사회복지기관의 역할에 대해서 잘 알지 못하였으며, 학교 사회사업에 관한 인식조차 부족하였다.
자원봉사자와 사회복지학과 학생들에 의해 제공되어진 학교 사회사업 외에 전문 사회복지사에 의한 학교 사회사업 서비스도 이 시기에 이루어지기 시작하였다.
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외원기관과 사회복지관을 중심으로 지역사회에서 행해지던 학생상담은 학생생활지도의 한 방법으로 학교제도 내에서도 도입되고 발전되기 시작하였다.
이 강습회를 통하여 중․고등학교 교사와 장학사로 구성된 47명의 교도교사가 배출되어 각급 학교에서 교도교사로 활동을 시작하였으며, 1962년에는 서울대학교에서 학생 지도연구소가 설립되어 중등학교의 생활지도가 대학으로까지 확대되었다.
교도교사 강습회를 통하여 교도교사의 양성과 활동을 유도했던 교육인적자원부는 1963년에 교육공무원법을 제정하면서 교도교사를 정식 교사의 하나로 법제화하고 교도교사가 되기 위한 자격증 제도를 신설하였다.
따라서 이 시기는 사회복지계에서 요보호 학생을 위한 사회사업적 개입이 소개되었으며, 교육계에서는 1950년대 도입된 교도교사제도가 법적으로 정착되던 시기이다.
이후 아동복지법(1981), 소년소녀가장 세대에 대한 지원정책(1984), 보호관찰 등에 관한 법률(1988) 등이 제정되면서, 요보호 학생과 아동에 관한 사회복지계의 관심이 증가되었으며, 특히 1 980년대 후반에 급증하게 된 종합사회복지관은 지역사회의 학생과 아동에게 사회복지 서비스를 제공하는 데에 많은 기여를 하였다.
1980년대에 이르러 학생과 아동에 관한 사회복지계의 관심과 노력이 증가되었다고는 하나, 현대적 의미의 학교 사회사업이나 방문 교사 형식의 사회복지 서비스가 학교 제도 내에서 시행된 경우는 거의 없었다.
특정 학교에서 교사에 의해 간헐적으로 제공되던 사회복지 서비스는 1990년대에 들어와서 대학교의 사회복지학과 학생과 종합사회복지관의 사회복지사에 의해서 보다 체계적이고 포괄적으로 제공되기 시작하였다.
자원봉사자와 사회복지학과 학생들에 의해 제공되어진 학교 사회사업 외에 전문 사회복지사에 의한 학교 사회사업 서비스도 이 시기에 이루어지기 시작하였다.
자원봉사자와 사회복지사들에 의해 제공되어진 이 시기는 학교 사회사업은 미국에서 초기에 자원봉사자와 방문교사에 의해 제공되었던 학교 사회사업의 형태와 유사한 것으로서 학교 사회사업에 대해 열정을 갖고 있는 소수의 사회복지사들에 의해 서울시에서 동시다발적으로 전개되었다고 할 수 있다.
비록 소수의 특정 학교 이긴 하나학교 현장 내에서 사회복지사에 의한 학교 사회사업이 전개되기 시작하면서, 1990년대 중반부터는 학교 사회사업에 관한 실증적 실험연구가 논문으로 발표되기 시작하였다.
서울시교육청에서 진행한 시범사업은 사회복지학 석사학위를 소지하고 있는 김영화, 이상균, 윤철수가 위의 3개 학교에서 각기 전일 근무하면서 공식적인 학교 사회사업가의 자격으로 학생 복지를 위한 다양한 사회복지 서비스를 제공하였다. |
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2024.06.10
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