사회복지 효과성 증진을 위한 서비스의 유료화 방안

사회복지 효과성 증진을 위한 서비스의 유료화 방안

Ⅰ. 서 론
오랫동안 인정받아왔던 사회복지의 가치는 ‘모든 인간의 가치와 존엄’이었다. 그 다음으로 자기결정, 자기충족 및 가치실현 등으로 구체화되었다(H.M. Barlett, 장인협(1996) 재인용). W.A. Friedlander는 이에 따라 개인존중의 원리, 자발성 존중의 원리, 기회균등의 원리, 사회연대의 원리의 4가지로 사회복지사업의 기본적 가치관을 설명하였다(W.A. Friedlander, 장인협(1996) 재인용).
따라서 사회복지 서비스는 원칙적으로 비영리적인 것으로 인정되어 왔다. 사회복지 서비스는 경제시장에서 정상적 구매력이 없거나 경제적으로 취약한 일부계층을 보호하고 경제시장이 제대로 수행하지 못하는 기능을 보완하는 것이었다.
그런데 인간은 공통적 욕구 중에 가장 우선적인 생존을 위한 기본적 욕구가 어느정도 충족되면 더 높은 수준의 욕구, 즉 삶의 질 향상을 위한 욕구 충족에 관심을 갖게 된다. 따라서 인간의 공통적 욕구 영역은 생존을 위한 기본욕구를 넘어 삶의 질 향상을 위한 욕구까지 확대되고 있다. 이와 같이 욕구수준의 향상과 다양화는 경제발전과 사회발전에 의해 실제적으로 충족 가능한 욕구로 표출되고 충족됨으로써 더욱 촉진되었고 이러한 현상은 선진국에서 사회복지제도가 발전되는 과정에서 경험적으로 입증되었다. 경제성장과 사회발전의 정도가 높은 국가일수록 인간의 공통적 욕구는 단순히 기본적이고 생존적인 수준을 넘어 삶의 질을 보다 향상시키고자 하는 데까지 확대되고 있다. 이같은 사회복지 목표의 확대는 사회복지 대상을 저소득층에서 중산층 이상으로까지의 확대를 불가피하게 만들고 있다.
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