미국에서의비노조사업장노사관계의전개와그함의

[ 미국에서의 비노조 사업장 노사관계의 전개와 그 함의 ]

Ⅰ. 문제의 제기

전후 미국 노조의 장기적이고 대규모적인 조직률 하락은 선진 자본주의 국가의 노사관계에서 가장 큰 사건의 하나일 것이다. 미국 노조의 조직률은 1950년대 중반 비농업 분야 종사자의 약 35% 수준에서 서서히 감소하기 시작해서 1991년 무렵에는 17.0% 수준으로 격감하였다. 미국 노조의 조직률 하락은 단순히 신규 노동력에 대한 조직화 실패 뿐 아니라 전통적으로 노조의 조직률이 높았던 대부분의 산업 분야에서 비노조 사업장들의 증가 경향과 그 궤를 같이한다는 점에서 더욱 충격적인 것이다(Kochan, Katz, and McKersie, 1994: 48-51; 윤진호, 1992). 비노조 사업장들이 증가하는 것과 더불어 미국의 주요 기업들은 노조 사업장들과 비노조 사업장들이 양립하거나, 후자가 더 지배적인 경향을 보이게 된다. 비노조 회사들이 계속 증가하고, 이들 사업장들이 노조 사업장들과 경쟁관계에 섬에 따라 비노조 기업들이 도입하거나 실시하고 있는 노사관계 및 인적자원경영 전략은 미국의 노사관계에 대해 커다란 영향을 미치게 되었다.

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