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프랑스의 사회보험 입법시기 (19C말∼20C전반기)
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프랑스의 사회보험 입법시기 (19C말~20C전반기)
사회보험 시대돌입: 1930년대에 사회보험에 관한 법이 제정, 시행됨.
1. 시대적 배경
1) 산업화
① 지체성 - 인근국가에 비교하여 산업화가 늦게 이루어짐.
② 점진성 - 프랑스 경제의 성장률은 상당히 낮은 치수
-->그럼에도 불구하고 “산업화> 사회문제발생> 이의 해결요구> 복지제도발생”인 일련의 연속성을 보여주는 현상들이 많이 등장하게 된다.
2) 노동운동의 활성화
① 수련공들의 비밀조직 : 18C 이전부터 존재. 장인중심의 길드조직에 대하여 장인들과는 대립되는 자신들의 이익을 지키려는 목적 외에도 수련공들의 연수여행을 위해서 조직
*노동운동의 관점: 수련공 조합이 노동시장에 대한 통제 시도
② 공제조합 : 노동조합과 사회보장 제도가 없던 시절에 근로자의 생활보장, 노동운동의 중심조직으로서 기능
③ 생산자 협동 조합 : 유토피아적 사회주의 이념을 바탕으로 노동자들의 자금 각출에 의해서 조직, 운영
자본주의를 대체할 수 있는 유력한 방안으로 여겨졌으나 오래 지속되지 못함.
④ 노동조합 : 근대적.
부르주아계급과의 타협이 아닌 적대의식 표방하고 나섬.
동일 직종에서의 전국적인 조직의 구축의 시도 천명
직종간이 연대도 동시에 모색
* 1884년의 발덱-루소 법: 노조결성의 활성화를 촉진시킨 계기가 됨.
노동조합의 자유 및 노동운동의 합법성을 공식적으로 인정한 법.
* C.G.T (Confederation generale du travail. 전국 노동자 연맹) : 프랑스 노동운동의 획기적인 분수령이 됨. 총파업 등 급진적 노동운동을 주도
기존이 직종별 전국연맹이 지니고 있던 고립과 분산성 극복.
경제적 노동운동을 추구하는 동시에 활동의 비정치성
3) 연대주의
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