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독일(중세.근세)의 사회복지발달
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독일(중세 ･ 근세)의 사회복지발달
Ⅰ. 독일의 사회(복지)정책
1. 독일의 역사적 등장과 기독교입문
독일의 민족은 본래 게르만이고, 로마후기의 게르만 민족의 대이동으로 역사적 의미 지님.
=> 공적인 성향 : 기독교의유입으로 빈민구제에 절대적 지위를 교회에서 가짐
2.사회복지 정책에서 보이는 전통적 요인 : 전통적 빈민복지 정책
1) 일반사회정책
=> 일반적인 현대국가의 사회복지 정책과제
a) 사회적응부담의 사회적 흡수요인 창출
b) 〃 분담보장
c) 경제가치 비파괴적 적응부담조정
d) 개개인적부담최소화를 위한 정책개발
현대적
전통적
비교
사회부조목적
인간다운생활영위목적
구호활동 측면
현대와 달리 사회경제적 수준의 발전에 생존에 역점(전통)
사회부조 담당기관
자체해결의 원칙 강조=>분립주의
신성로마제국의 실질적 독립권행사의 형식
전통적 모습과 비슷한 현대의 분립주의형태
<사회정책원인의 비교>
2) 사회정책 실현의 일반 원칙
현대의 연대성원칙, 보조원칙, 자기책임원칙 등 중세 말 독일의 빈민구제원칙에서 근본을 두고있음.
3) 전통적인 빈민구제의 원칙
교회를 중심 : 중세 말부터～ (국가적 차원 시작)
a) 보조원칙 : 상황에 따른 빈곤에 처한 개인의 구체적 욕구에 초점.
b) 개별화 원칙 : 개개인의 적절한(통제와 규제 하에 지급되는)보조.
c) 책임원칙 : 지역공동체내에서의 빈민책임.
∴노동의 부과시작, 공공보조 수혜의 자격으로 인한 노동력 결여의 원천
Ⅱ. 중세 말(15-16세기)독일의 사회정책
1. 도시의 성립
수공업의 발달 → 상업․시장의 형성 → 상인중심도시형성(부르주아)
∴ 시민에 의한 시의회 + 기존의 성직자 => “병립현상“으로 빈민구제정책에 영향 - 농촌은 질병(인구격감)으로 피해.
반면 도시는 유입인구가 하층민형성(방정산업의 분업화)으로 도시화진행.
2. 조합의 형성과 소득의 격차
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2011.03.10
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