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[국제복지론] 선진국의 성공적인 아동복지
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선진국의 성공적인 아동복지
1 네덜란드의 산모와 신생아 보호제도
네덜란드의 산전 산후 신생아 보호방안은 매우 효과적이며 네델란드 국가정책은 가정분만을 원칙으로 하고 있다. DCS(Dutch Cross Sciety)에서 산모와 가족의 의료보호 및 실제적인 도움을 주는 산모 가정 보호 프로그램을 담당하고 있다. DCS는 산모와 신생아의 보호 및 환자, 장애인, 노인들을 간호해주는 단체로서 전국협회 산하에 각 지역 협회가 있으며 네델란드 2/3이상의 모든 가정이 협회회원으로 가입 되어있다.
네덜란드는 최근 중등학교 교과과정에 DCS관련 내용을 포함시켰고 산후보호, 가족복지, 노인과 신체장애인을 보호하는 자격을 갖춘 전문요원을 교육시키는 3년과정의 양성소가 생겨났다. 네델란드 뿐만 아니라 유럽전역에도 가정중심의 산후보호를 위한 프로그램에 있어 가장 중요한 역할을 하는 것은 조산원들이며 그들은 가정방문, 예방보호, 부모교육 등을 담당한다. DCS에 의해 제공되는 부모보호에는 집단보건교육, 체조교실, 가정방문 프로그램 등이 있다. 집단보건교육에는 산모 뿐만 아니라 그 남편들도 포함시키고 있는데 태아의 성장, 체중감소, 노동, 신생아 돌보기 등에 관한 교육내용을 위주로 하고 있다. 가정방문은 부모의 출산에 따른 심리적 충격 생활형태의 변화, 아동이 4세에 이르기까지 필요한 양육장비 대여 등의 서비스를 제공하는데 있다.
DCS는 또한 가정방문을 통해 신생아의 신체적 상태에 대한 검사, 모유수유를 위한 지도, 산아제한, 신생아의 형이나 누나를 돌보아 주기, 쇼핑, 청소, 세탁 등과 같은 가사보조 등의 도움을 주고 있다. 1987년 통계에 의하면 네덜란드 임산부들은 산전에 최소한 1회 이상 그리고 출산후 10일까지는 매일 8시간의 DCS 가정방문 서비스를 제공받은 것으로 나타났다.
DCS의 체조교실도 보편화 되어있으며 1988년 네덜란드 전체 임산부의 45%가 체조교실에 등록한 것으로 보고 되었다. 체조교실에서는 안정된 출산을 위한 호흡조절과 이완, 산모의 역할 등을 가르친다.
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