[정치학] 정치와 정치학
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2011.07.12
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정치와 정치학

Ⅰ. 정치의 개념정의

1. 정치개념의 분류

1) 국가현상설

○ 국가의 목적, 기능 및 존재양식과 관련된 모든 것을 정치라고 보는 관점. 즉 정치를 국가 특유의 현상이라고 정치란 국가의사의 결정 및그 행사를 둘러싼 제 활동이라고 봄.
- 아리스토텔레스 등 고대정치철학자: 폴리스(국가)의 행복이라는 철학과 직결
- 보댕, 홉스, 마키아벨리 등 근대정치사상가: 정치를 국가의 법률과 동일시하거나 질서유지, 생명과 재산 보존을 의미하는 것.
- 자유주의 정치관: 국가로부터 개인의 자유를 확보하는 것. 즉 정치란 국가와 개인의 갈등관계에 관한 것.
- 2차대전 이후 발전도상국의 정치: nation-building의 문제

○ 국가현상설의 문제점
- 국가의 행정기능과 같은 국가현상의 모든 분야까지 정치로 볼수 있는가. 국가가 형성되기 이전의 정치현상을 설명할 수 없고 국가가 아닌 다른 집단의 연구를 소홀히 하기 쉬움
- 국가라는 정식적 정치제도나 법과 같은 공식적 측면의 연구에 초점을 맞춤으로써 정치현상의 동태성을 제대로 설명하지 못함. 제도 이면의 인간의 복잡한 활동을 간과하거나 정부기구 내에서도 구성원들의 수많은 비공식적 정치활동을 도외시하기 쉬움.
- 국가개념은 근대사에서 주권확립이나 정치통합의 상징으로 하나의 신화적, 이데올로기적 성격을 띠고 있기 때문에 경험적 연구의 과학적 분석수단으로 부적절할 수 있음

2) 집단현상설

○ 정치를 국가 특유의 현상으로 국한시키지 않고 일반 사회집단의 정치활동도 포함시키는 관점. 정치는 사회집단 혹은 여타의 공동의 단체들이 그들 공동의 사무를 수행하는 과정에서도 나타나는 현상이라는 것

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