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직능급 제도의 개선과제
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직능급제도의 개선과제
1. 직능급제도의 문제점
어떠한 참신한 인사제도도 그 운용이 잘되지 않으면 신 제도도입의 의미가 퇴화되기 마련이다. 1970년대 중반부터 일본에서 널리 확산되기 시작한 직능급제도도 30년 가까운 운용과정에서 크게 변질되는 경우가 적지 않은 것으로 전문가들이 보고 있다. 이러한 문제점을 분석해보면 크게 다음과 같은 문제점을 살펴볼 수 있다.
2. 기본급체계의 문제
기본급 구성에서 연령급·근속급에 대한 직능급의 구성비율이 과소하게 되는 경우가 적지 않다는 것이다. 이러한 현상이 계속되면 직능급체계는 연공급체계로 환원되게 마련인 것은 자명하다.
3. 미숙한 인사고과의 중심화 경향
이는 인사고과와도 관계되는 직능급 급여표의 운용상의 문제이다. 직능급표는 승급표, 단계호봉표, 복수임률표 중에서 어떤 것을 택하든지간에 인사고과의 결과를 반영하는 것이다. S·A·B·C·D의 5단계 평가를 하는 경우 B라면 2호봉, A라면 3호봉 등. 그러나 인사고과상 빠지기 쉬운 평정에러의 결과, 특히 중심화의 경향을 보이게 된다. 결국 대부분의 피고과자가 B평가로, 평균적 기대수준에 머무르게 된다.
인사고과를 통한 직능급표의 운용에 있어서도 연령급(생활급)과 같이 능력의 차별이 없이 해마다 일정한 승급이 계속된다. 결국에는 직능급이 인사고과의 중심화로 급여체계는 연공급화 된다.
4. 상한급을 초과한 추가승급 운용의 문제
직능급의 연공급화의 경향은 각 직능자격 등급별 상한급을 초과하는 추가승급제를 운용하는 경우에도 일어나게 된다. 직능급표상의 상한급을 연장한 형식의 추가승급에 있어서도 이 추가승급을 초과하게 되는 경우에는 또 다시 구제책을 강구해서 추가에 추가를 더하게 되면 말할 필요도 없이 연공커브의 기울기는 연장되기 마련이다. 추가승급제 자체가 능력주의와는 상반되는 개념도 갖는 것임에 비추어 금후로는 추가승급제를 운용하는 기업에서는 이를 폐지시키거나 반드시 개선해 나가야 할 것이다.
5. 직능자격제도의 문제점
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2011.08.29
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