정치교육은 국가사회에 적합한 시민상의 정립과 정치체계의 안
정과 발전에 기여하는 참여적 소양을 함양하는 것을 기본 성격으로
한다. 이런 관점에서 배찬복(1989)은 정치교육의 성격을 한 국가가
생활공동체를 유지하고 발전시켜 나가기 위해 요구되는 바람직한 인
간성을 형성하고 정치과정의 참여에 필수적인 지식과 능력, 태도, 자
신감 등을 포함하는 자질을 육성하는 교육적 노력으로 규정한다. 정치
교육에서 보는 능력 있는 시민은 정치과정에 적극 참여하는 비판의식
을 가진 사람이다.