한국의 공적연금제도는 특수직역연금제도인 공무원연금, 군인연금, 사립학교교직원연
금, 별정우체국연금과 국민연금, 기초노령연금으로 이루어져 있는데, 이러한 제도는 다음
과 같은 문제를 가지고 있다.
첫째, 여러 공적연금제도가 통합적 ․체계적 ․상호 연계성에 기초하여 마련되어 있지 않
고 혼계해 있는 상황이다. 특수직역연금과 국민연금 간에 연계가 이루어져 있지 않아 직
업 이동이 있을 경우 가입기간의 연장이 되지 않으며, 국민연금과 기초노령연금 간에도