1. 신중앙집권화
1) 지방자치의 쇠퇴요인
(1) 역사적 지반의 상실
(2) 정신적 기초의 상실
(3) 재정적 기반의 약화
(4) 정당정치의 발달
2) 신중앙집권화의 촉진요인
(1) 과학 · 기술의 발달
(2) 교통 · 통신수단의 발달
(3) 주민의 생활권의 확대
(4) 국민적 최저수준의 유지
(5) 공공재정 비중의 증대
3) 신중앙집권화의 형태
(1) 사무의 상향적 흡수
(2) 국가 지속기관의 증설
(3) 국가계획기능의 확대
(4) 중앙통제의 강화
(5) 위임사무의 증대
(6) 공관적 사무의 증대
2011.10.03
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