[우리나라 사회복지 전달체계의 문제점]
중앙정부와 지방정부, 그리고 지방정부에서도 각 읍 면 동간에도 협력이 제대로 이루어지지 않고 있으며, 비전문가들에 의해 집행되고 있어 문제를 갖고 있다고 볼 수 있다.
(인사)
인사행정의 개념과 그 행정과정적 함의
♣인사행정: 정부의 활동에 필요한 인적자원을 잘 뽑아 각자의 공직을 잘 수행하도록 관리하는 것.
→좋은행정을 위해 국민을 잘 이해하고 받들겠다는 강한 의지와 실천력을 가진 공무원을 선별해야 함.
→적성과 능력에 맞게 적재적소에 배치하고 근무여건을 잘 조성해 주어야 함.
2. 좋은 인사행정의 대전제
♣직업공무원제도의 정착요건
→직업공무원제: 공직근무를 보람있는 생애직으로 삼고 가능한 생애를 공무원으로 보내도록 마련된 제도.
1) 공직에 대한 높은 사회적 평가
-낮아져가는 사회적 평가를 높여 공직을 경쟁력있는 직업으로 전환시켜야함. 적절한 보수와 근무여건필요.
2) 젊고 유능한 인재의 채용
-젊은 사람을 채용하여 실적에 따라 승진하게 하여 전문가가 되도록 도와주어야 함.
3) 능력발전의 기회제공 -승진, 전보, 교육훈련의 공정한 기회제공. 유능한 사람의 장기간 근무를 도움.
4) 보수체계의 적정화 -노동력에 상응하는 대가로 보수가 현실화되어야 함.
5) 연금제도의 내실화 -남은 여생을 걱정없이 보낼 수 있는 노후소득 보장장치 필요.
6) 인력수급계획의 정립 -유능인은 적시공급하고 무능인을 퇴직하게 해야함.
♣실적주의의 제도화
1) 초기의 인사행정관: 엽관주의와 정실주의
-정당관계, 당파성, 개인적 충성, 혈연, 지연, 학연 등을 기준으로 하는 제도. 여러 가지 부작용 발생.
1. 수직적이며 이원화된 전달체계
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2012.02.29
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