청소년복지행정은 사회복지행정(social welfare administration)의 하위체계라고 볼 수 있다.
◈사회복지행정의 개념
① 협의적 개념 : 사회사업기관이나 시설이 서비스 대상자에게 복지서비스를 제공하기 위해 필요한 정책의 결정, 기록의 보고 및 정리, 회계 등을 의미
② 광의적 개념 : 사회복지행정의 협의적 개념에 더하여 사회복지행정 조직의 전 구성원의 활동까지를 포함하는 개념이다.
이러한 개념에 기초할 때 청소년복지행정이란 청소년복지정책을 청소년복지서비스로 전환하여 청소년에게 전달하는데 필요한 청소년복지 관련 조직에서의 총체적인 활동이라고 정의할 수 있다.
2) 청소년복지행정의 이념
(1) 합법성
청소년복지행정은 하나의 전문화된 활동으로서 사회의 규범적 가치를 실현하는 과정이며, 합목적성과 담당자의 자율적 재량권 등이 강조된다.
(2) 효율성
19세기 후반부터 효율성 이념이 중시되어왔다. 효율이란 최소의 비용으로 최대의 효과를 거두려는 것으로써 일정한 투입 대비 산출의 성과를 극대화시킨다는 의미이다. 효율성은 사회적인 효율성의 의미도 동시에 지니고 있으며 청소년복지행정에서는 사회적인 효율성이 더 중요시되고 있는데 청소년복지행정 활동이 제한된 자원으로 가장 필요한 복지대상자에게 최적의 서비스를 제공해야 하므로 청소년복지행정에서의 효율성의 이념은 중요할 수밖에 없다.
(3) 효과성
효과성은 목적과 수단에 따라 산출된 결과가 원래 목적했던 것을 어느 정도 달성했는가에 대한 목표의 성취도를 의미하는 사회학적 개념이다.
(4) 형평성
형평성은 적극적인 분배의 평등관을 함축하는 이념으로서 최근 일반 행정학의 영역에서 강조되고 있다. 형평성은 다른 이념들에 비해 청소년복지행정에서 상대적으로 더 강조되는 이념이다.