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[현황과전망] 미국의 CM 현황
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미국의 CM 현황
1. 미국의 발주제도 현황
CM for Fee의 지속적인 확대로 CM at Risk에 이르게 되었으며, 파라오 시대부터 있었던 Design-Build는 사업기간 단축과 분쟁발생을 최소화시키기 위한 대안으로 채택되어 급격한 발전을 이루게 된다. 건설회사의 기능이 복잡화, 다양화되면서 발주자의 선택 폭이 넓어지고, 발주자들은 대형공사의 기획, 관리에 전문적인 외부기관의 활용을 생각하게 되었으며, 이것이 Program Management의 출현이 되었다. 현재 미국의 경우는 CM과 PM이 매우 일반적인 조달방식이 되었으며, CM과 Design-Build가 상호 대안(alternative)이라는 개념은 그릇된 것이 되었다. 즉 CM 또는 PM과 Design-Build는 얼마든지 결합이 가능하다는 것이다.
2003년 매출실적을 보면 미국의 건설경기 악화로 CM for Fee, Design-Build는 급격히 감소하였으나 CM at Risk의 경우는 2002년 보다 약간 높은 수준을 유지하고 있다. 또한 CM에서 경험을 쌓은 기업들이 PM 서비스로 영역을 확대하고 있어 PM은 지속적으로 증가하고 있으며, PM은 대형의 복잡한 프로젝트에 있어 필수적인 서비스가 되고 있다. 이는 CM이 프로젝트의 성공에 필수적인 설계, 조직의 문제뿐만 아니라 실패요인이 될수 있는 수많은 요인들을 체계적으로 관리하는 기능을 제공하기 때문이다. 프로젝트의 모든 단계를 통합 관리하는 PM 서비스는 프로젝트에 대한 단편적인 시각이 아닌 통합적인 시각을 갖게 함으로써 성공을 가져올 수 있게 하고 있다.
CM 또한 발주자의 요구에 따라 자금조달 기능을 포함 그 영역을 넓혀가고 있다. CM/PM의 적용은 꺼리는 국내 공공기관과는 달리 미국의 경우 공공기관의 PM적용이 민간부문에 비해 더욱 증가하고 있는 추세이다. 이는 민간부문의 경우는 자사의 CM/PM 조직을 운영하는 경우가 많으나 공공기관의 경우 고용과 해고에 따른 문제를 회피하기 위하여 CM/PM을 선호하기 때문이다.
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