행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령
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행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령
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2013.04.05
33페이지
1. 행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령..
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행정과정치,입법부,사법부,정치행정,대통령
목차
Ⅰ. 행정과 정치
ⅰ. 행정학의 두 시각
a. 정치행정이원론
b. 정치행정일원론
ⅱ. 입법부와 행정
a. 입법기능
b. 통제기능
ⅲ. 정당과 행정
ⅳ. 한국 행정의 정치적 맥락
1
Ⅱ. 행정과 법
ⅰ. 행정의 헌법적 기초
ⅱ. 행정과 법의 관계
ⅲ. 행정부와 사법부의 관계
ⅳ. 행정부와 헌법재판소의 관계
행정과정치
정치와 행정은 밀접한 관계
★정치는 행정학의 모태학문

기능적 관점 : 정치인과 공무원의 관계
(역할 분담)
제도적 관점 : 입법부와 행정부의 관계
(권력 분립)
2
행정학의 두 시각 정치,행정
3
행정
일원론
이원론
정치와 행정은 엄격히 구분
Willson
행정학의
과학화
능률성 제고
가치문제 제외
실적주의 도입
정치와 행정은 영역과 기능이 혼합
가치개입
문제해결
행정의 정치적
기능
정치행정이원론
Tomas Woodrow Wilson
미국 28대 대통령
정치학자 겸 역사학자
행정의 연구
(The Study of Administer)
행정과 정치는 별개의 영역임을 강조
당시 엽관제의 폐단을 극복
행정의 정책결정기능(정치성) 부인
행정관리론, 기술적 행정학
4/5/2013
4
정치행정이원론
4/5/2013
5
정치행정이원론
이원론의 공헌
행정학 연구에서 가치적 문제를 제외
사실적 문제로서 행정의 과학화에 공헌

행정의 독자성 확립
행정의 과학적 연구를 통한 이론적 기초

엽관주의 지양하고 실적주의 도입에 공헌
4/5/2013
6
정치행정이원론
이원론의 한계

정치와 행정의 연관성 무시
사회적 능률성 무시
행정환경의 무시

행정의 원리가 모든 행정문제에 적용된다는 무조건적인 단정
4/5/2013
7
정치행정일원론
....
행정,청치,입법부,헌법,재판 [행정] 통치행위
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