1. 사회복지행정의 개요
1) 정 의
사회복지행정이란 사회복지정책이 사회복지서비스로 전환되는 총체적인 활동을 의미한다. 사회복지행정은 ‘사회서비스 행정’(social service administration), 사회사업행정’(social work administration), ‘사회사업기관행정’(social work agency administration), ‘인간서비스조직의 관리’(management in human service organization) 등의 용어로도 사용되고 있다. 사회복지행정의 정의의 범위는 다양하다.
사회복지행정의 정의에 따른 분류로서 광의의 사회복지행정과 협의의 사회복지행정으로 나눌 수 있는데, 첫째, 광의의 사회복지행정은 클라이언트 기능의 향상과 같은 사회복지실천기술보다는 사회과학적 지식과 관리과업을 강조하여 일반적인 사회복지정책을 사회복지서비스로 전환시키는데 필요한 사회복지조직에서의 총체적인 활동을 의미한다. 둘째, 협의의 사회복지행정은 사회복지실천방법의 하나로서 사회사업행정이라고 한다. 이는 사회복지조직의 목표달성을 위해 주로 관리자에 의해 수행되는 과업을 의미한다.
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조직은 각각의 기능을 수행하는 하위체계로 구성된 복합체이며, 각 하위체계는 생산하위체계, 유지하위체계, 경계하위체계, 적응하위체계, 관리하위체계로 구성된다.
1>생산하위체계 : 모든 조직은 생산과 관련된 과업을 수행하고 생산품을 생산한다. 생산하위체계에서 말하는 생산품은 클라이언트에게 제공되는 서비스이며, 이를 제공함에 있어서 전문화된 기술을 강조한다.
2>유지하위체계 : 조직이 현재 상태대로 조직의 계속성을 유지하기 위해서는 활동의 공식화, 보상체계의 확립, 직원선발과 훈련 등을 통해 조직의 안정을 추구한다. 유지하위체계는 개개 직원의 목표를 조직의 목표에 통합하도록 촉진한다.
3>경계하위체계 : 조직의 외부환경에 영향을 고려하여 기반을 구축함을 목적으로 하는 하위 체계로서, 조직의 생존과 발전을 위해 필요한 체계이며, 조직과 환경적인 요인을 강조한다. 조직이 지역사회의 지지와 정통성을 확보하도록 하는 것, 외부의 다른 조직과 교환관계를 맺는 것 등의 역할을 수행한다.
4>적응하위체계 : 조직에 대한 평가는 조직의 적응능력을 강화시키는 역할을 수행하는데, 이 하위체계는 연구와 계획을 강조하며, 조직의 업무수행능력 평가 및 조직 변화의 방향을 제시한다. |
2013.08.08
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