[인사행정] 실적체제(실적주의, 실적제)
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[인사행정] 실적체제(실적주의, 실적제)
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2015.06.09
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목차


인사행정 - 실적체제(실적주의)

Ⅰ. 실적체제의 정의
Ⅱ. 실적체제의 정당화근거와 폐단
1. 정당화근거
(가) 민주성, 형펑성 제고
(나) 공무원의 능력, 능률, 향상
(다) 행정의 계속성, 안정성 강화
(라) 도덕적 분위기 조성
2. 폐단
(가) 소극성
(나) 고립적, 배척적 특성
(다) 비효율성
(라) 정책, 국민의사에 대한 감수성 둔화
(마) 기회에 불과한 형평성

Ⅲ. 우리 정부에서의 실적체제
1. 형식주의
2. 관념적 혼란
3. 실적주의 보장수단의 경직화
(가) 정치적 중립에 관한 문제
(나) 신분보장에 관한 문제
(다) 인사기준 객관화에 관한 문제
(라) 인사기능 집권화에 관한 문제
인사행정 - 실적체제(실적주의)

(1) 실적체제의 정의

실적체제(merit system)도 인사행정의 인주성과 형평성 증진을 지향하는 것이지만 그 실천수단의 처방은 엽관체제의 경우와 많이 다르다. 이 모형은 엽관주의적 처방에 대한 공격을 기조로 삼고 있다.
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