정책리더십은 이론적일 뿐만 아니라 실천면에서도 중요한 분야이다. 왜냐하면 리더십은 정책의 성공과 실패의 주요 변수로 작용하고 있기 때문이다. 그러나 정책가치와 철학을 제시하고, 인간중심의 실천정책을 현장에서(the here and now) 구현할 정책리더십이 정책의 성공이나 실패에 중요한 변수라는 사실에도 불구하고, 정책리더십에 관한 연구나 이론은 빈약한 실정이다.
정책리더십이 아직까지 발달되지 못한 원인은 다양하지만 이것을 크게 두 가지로 요약할 수