사람을 통해서 이루어지는 일은 결국 인간관계의 결과이며, 올바른 인간관계의 성립은 성공적인 사회생활을 약속한다. 우리가 데일 카네기(Dale Carnegie)와 그의 인생철학을 다시금 기억하게 되는 것도 아마 이런 이유일 것이다. 인간관계 운동은 고전적 행정모델의 공식적 전통에 대응하여 발전하였다.
행정의 인간적 측면을 뛰어나게 다룬 일련의 논문을 발표한 폴렛(Follett, 1924)은 모든 조직의 근본적 문제가 역동적이고 조화로운 관계성을 발전시키고 유지하는 것에 있다고 믿었다. 이에 더하여 폴렛(Follett)은 갈등을 "꼭 양립할 수 없는 것들의 낭비적 요소가 아니라 사회적으로 가치 있는 차이들이 서로 관계있는 모든 것들을 풍요롭게 하기 위하여 나타나는