사회복지의 목표 달성 ․ 특히 사회사업의 성취는 인력이나 물자의 단순 투입만으로 소기의 성과를 거둘 수 없다는 것은 자명한 사실이며, 투입되는 인력이나 물자를 효율적으로 활용하는 합리적 행정과정을 통할 때 성과가 뚜렷하게 나타난다는 것은 주지의 사실이다.
그러므로 사회복지행정은 조직, 관리, 인적 ․ 물적 자원의 효율적 활용 또는 사회적 서비스를 제공하는 과정을 그 주요 내용으로 하고 있으며, 또 효율성을 위해서는 건물이나, 자본, 설비 등의 중시보다는 인간을 중심으로 하는 행정기능에 역점을 두게 된다.