상황에 의해서 조직구조가 결정된다는 상황이론은 개방체제로서 상황의 중요성을 강조한 이론이나, 많은 학자들에 의해서 비판을 받게 되었으며 그중 대표적인 것이 전략적 선택이론이다. 전략적 선택이론은 상황이 구조를 결정하는 것이 아니라 관리자의 상황 판단과 전략이 구조를 결정한다고 주장하였다. 전략은 군대조직에서 파생된 용어이나 여타 다른 조직에서도 그대로 사용되고 있다. 어떤 학자는 전략을 정의하기를 부분적 무지 하에 있는 불확실한 상황 아래에서 조직의 목적을 달성하기 위한 의사결정 규칙 내지 지침이라고 정의한다(Ansoff, 1966). Chandler(1966)는 조직의 목표를 설정하고 행동의 방침 내지 방향을 설정하여 목표를 달성하는데 필요한 자원들을 배분하는 것이라고 주장하였다.