인적자원관리에 있어서 조직목적의 달성을 위해 어떤 능력을 소유한 인력을 어느 정도, 언제 선발할 것인가 등 인사충원에 대한 전반적 계획을 세우는 것을 인사계획이라 하는데 인사충원의 필요성을 분석하기 위해서는 첫째, 적절한 수를 유지하고 있으며, 둘째 업무에 관련된 기술이 있으며, 셋째 적절한 부서에 배치되어 있으며, 넷째 업무수행을 제대로 수행하고 있는가에 대한 전반적인 평가가 선행되어야 한다.
그런데 인사계획과정에서 필수적인 활동이 바로 직무분석(job analysis) 직무기술서(job description) 및 직무명세서(job specification)의 작성이다. 직무분석이란 기관의 모든 직무를 대상으로 각각의 직무를 수행하는 데 따른 책임과 업무내용을 수집 및 분석하