인간의 복지적 문제의 출발점은 무엇인가? 간단명료하게 말하면 의 ․ 식 ․ 주의 문제이다. 이러한 측면에서 저소득 및 사회취약 계층의 주거 문제는 현재 매우 심각한 양상이다.
최근 우리나라는 수도권을 중심으로 한 전월세 가격의 앙등과 부동산 가격의 급증으로 사회계층 간 자산 양극화와 갈등 현상이 심각하게 나타나고 있다.
특히 부동산가격의 상승으로 인한 고통은 저소득층일수록 심각하며 사회통합을 위협하고 있는 실정이다.
우리나라의 주택보급률은 2002년도에 이미 100%에 도달했음에도 현재의 주거문제를