과도한 음주는 개인의 육체 및 정신적 건강은 물론, 사회 전반에 걸쳐 다양하고 위중한 폐해를 야기하고 있어 적극적이고 예방적인 관리정책의 도입이 필요하며, 특히 음주로 인한 영향력이 큰 고위험 인구집단에 대한 우선적이고 강도 높은 정책집행이 시급한 실정이다.
청소년의 경우 성인보다 적은 양의 알코올 섭취로도 심장, 간, 장, 두뇌활동 등에 장애를 초래하고 폭력, 자살의 위험이 높으며 학업부진, 기타 행동장애 등 장기적으로 발달과정을 위협하는 요소가 될 수 있다.
또한 청소년은 음주로 인해 위험한 행동에 대한 불안과 두려움이 감소되어 잘못된 판