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독일, 영국, 미국의 국가별 사회복지정책의 개념을 정리하고 각 나라의 사회복지정책에 대한 본인의 의견을 서술하시오
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독일, 영국, 미국의 국가별 사회복지정책의 개념을 정리하고 각 나라의 사회복지정책에 대한 본인의 의견을 서술하시오
사회복지정책은 복지이념(신년을 유형화(실체회하는 과정 또는 사회복지의 목표를 이루기 위하여 필요한 행동들에 관한 원칙이라고 할 수 있다. 그러나 이를 조금 더 구체적으로 접근하여 사회복지정책의 개념에 대한 정의를 하려고 하면, 간단하지 않다. 이는 정책이라는 용어와 사회복지라는 용어가 합성되어 나타나는 것이기 때문이다. 또한 기존의 정책, 사회정책이라는 용어를 이해하여야만 사회복지정책이라는 용어를 제로 정의할 수 있기 때문이다. 순수한 정책이라는 용어의 개념 정의는 논외하더라도 사회복지정책이라는 용어와 혼합하여 사용되는 사회정책이라는 개념은 사회복지정책의 개념과 비교하여 반드시 알아두어야 할 필요가 있다.
사회복지정책과 관련되는 사회정책에 대하여 알아보면, 사회정책이란 권위 있는 공공기관이 사회정책목표를 달성하기 위해 정치적 ․ 행정적 과정을 거치거나 당위성에 입각하여 공식적 ․ 의도적으로 선택한 미래의 행동지침이라고 할 수 있다.
이러한 사회정책의 개념은 각 나라마다 약간씩은 차이가 있는데, 우선, 영국에서의 사회정책의 개념을 살펴보면, Marshall은 "사회정책이란 그 의미를 기술할 수 있는 용어는 없다고 단정하면서 서비스 혹은 소득을 제공함으로써 사람들의 복지에 직접적인 영향을 미치는 정부의 정책"이라고 하고 있다.
또한 그는 사회정책의 목표를 빈곤의 제거, 복지의 극대화, 평등의 추구로 보며, 이들 중 사회정책이 추구해야 내용으로 복지의 극대화를 언급하고 있다. 한편 Titmuss는 "사회정책이란 일정의 물질적 ․ 사회적 욕구, 특히 요구호 욕구에 관하여 시장에서 충족하지 못하거나 충족할 수 없는 특정의 사람(요보호자)에게 일방적 이전(unilateral transfer)이나 선물(gift) 형태로 부여하는 정부의 행위"라고 정의(Gil, 1981)하고 있다.
결국, Marshall과 Titmuss로 대표되는 영국에서 사회정책의 개념은 사회복지정책의 개념과 거의 동일하게 사용하고 있음을 알 수 있다. 다시 말하면, 사회복지정책을 사회정책으로 확대하여 보고 있는 것이다. 이는 사회정책의 핵심 프로그램으로서 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스를 들고 있음을 볼 때도 그러하다.
그러나 미국과 독일에서는 각각사회복지정책을 기존의 사회정책의 개념 속에 포함되는 것으로 정의하고 있는데, 먼저 미국에서는, 사회복지정책을 사회복지 관련 프로그램과 쟁점에 관하여 의사결정을 위한 지침으로 더 나아가, 제도적 관점에서 사회복지 기능을 하는 개념으로 보고 있으며, 독일에서는 사회복지정책 개념을 전통적인 노동정책 혹은 경제정책의 하나로 파악하는 사회정책 개념으로 보고 있는 것이다. 결국, 독일
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2020.04.21
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