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임파워먼트모델의 등장배경
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임파워먼트모델의 등장배경
최근 임파워먼트(empowerment) 개념이 사회복지의 미시적 실천에서부터 거시적 실천에 이르기까지 광범위하게 적용되고 있다.
강점관점(strength perspective)의 시각으로 개인과 환경을 중시하는 개념을 토대로 개인, 집단의 클라이언트를 대상으로 임파워먼트를 실천하는 시도에서부터 사회복지조직의 효율적이고 효과적인 인사관리 방법인 변혁적 리더십(transformational leadership)을 강조하는 등에 이르기까지 다양하게 적용하는 시도가 이루어지고 있는 것이다.
임파워먼트는 전문적 원조관계에서 클라이언트의 역량을 극대화하는 것이 목표가 되고, 임파워먼트를 통해 나타난 변화가 개인, 상호관계, 정치적 수준으로 연계되는 것에 관심을 갖는다.
시몬(Simon, 1994)에 따르면, 임파워먼트는 100년 이상 사회사전문직에서 다루어 온 주제로서(M. Payne), 19세기 말부터 기존의 자선기관으로는 감당해낼 수 없는 사회적 욕구에 대응하기 위한 사회개혁적 노력이 사회사업에 포함되면서 사회사업방법론의 발전이 이루어지게 되었다.
즉, 빈곤한 사람에 대한 사회통제적 관점에서 벗어나 클라이언트의 자기결정과 임파워먼트 접근에 이르는 다양한 관점에서 수용하게 된 것이다. 이 관점은 1940년대 치료적 접근의 강조로 상대적으로 줄어드는 경향을 보이다가, 1960년대 미국의 사회운동 분야를 중심으로 임파워먼트 접근에 대한 관심이 증가되었다. 빈민운동가, 흑인옹호가, 학생운동가 등을 통해 강조되기 시작한 사회적 약자의 자기결정권의 중요성은 기존의 사회복지단체인 단주친목집단이나 전국정신지체아동협회와 같은 자조와 상호부조의 전통이 더해지면서 임파워먼트 접근으로 구체화되기 시작했으며, 빈곤과의 전쟁(1964) 등 사회정책의 활성화로 사회적이고 환경적인 측면에 대한 관심이 고조되었다.
1980년대 사회사업 분야에서는 임파워먼트의 목표와 과정을 수용하는 것으로 입장을 정리하였다.
그루버(Gruber)와 트리켓(trickett) 등은 전문가가 클라이언트를 역량강화 한다는 것에 근본적인 문제를 제기하였는데, 이유는 클라이언트를 임파워먼트 시킨다는 전문가의 시도는 곧 전문가가 우세한 지위를 제도적으로 클라이언트에게 부여하는 것이므로 이는 클라이언트의 의존적 경향을 강화시키게 될 것이라는 것이다. 그러나 이 주장은 파워(power)에 대해 제한된 인식에서 비롯된다.
임파워먼트는 힘이 없는 사람에게 건네지는 것이 아니라 힘이 부족한 사람이 스스로 쟁취하고 발전시켜야 하는 것이라고 규정한 것이다. 사회복지사가 클
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2020.05.28
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