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복지국가와 신자유주의를 비교 설명하시오
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복지국가와 신자유주의를 비교 설명하시오.
1940년대 후반 복지국가가 형성된 이후부터 1960년대 말까지 유럽 복지국가에서 미증유의 경제성장과 사회주의와의 체제경쟁을 통해 사회복지는 지속적으로 확대되었다. 그리하여 공공부조, 사회보험, 사회적 수당을 중심으로 한 대부분의 제도가 확립되면서 유럽의 대다수 나라들이 GNP의 20% 이상, 정부지출의 50% 내외를 사회적 지출로 충당할 정도로 사회복지가 만개하였다. 서구 자본주의국가들의 실업률은 1950년대에 2.9%, 1960년대 1.2%라는 거의 완전고용에 가까운 수치를 기록하고, 1950-1970년간 평균 3~6%의 경제성장률을 나타냈다.
이러한 경제상황에서 한때 서구에서는 복지국가 모델을 통해 모두가 서로 나누며 더불어 사는 사회라는 오랜 이상의 실현을 꿈꾸기도 했다.
그러나 1970년대에 접어들면서 유럽의 복지국가는 경기침체와 불황에 접어들게 되며 이후 20년이 넘도록 장기적인 불황과 침체상태를 벗어나지 못하고 있다. 이러한 경제악화의 원인은 1970년대의 오일쇼크라는 국제적인 상황과 더불어 여러 가지 요인이 작용했지만, 과도한 사회복지가 노동 동기를 약화시키고 저축과 투자를 감소시켜 생산성 향상에 대한 기여보다는 부정적인 요인으로 작용하기 시작했으며 이것이 유럽의 장기간의 경기침체의 주요한 원인 중 하나가 되었다.
1970년대에 불어 닥친 장기불황은 케인즈의 자리를 위협하기에 이르렀다. 케인즈와는 다른 경제이론이 그 자리를 차지한 것이다.
유가폭등에 따른 인플레이션, 장기실업, 노동생산성의 저하, 투자의욕과 근로의욕의 감소 등은 불황의 늪을 더욱 깊게 하였다.
수정자본주의의 등장과 사회민주주의 운동 속에서 국가의 일정한 개입에 입각한 서구사회의 번영이 20여 년간 지속되다가 1973년 오일쇼크 이후에 장기침체에 들어선 상황에서 국가의 개입과 이것이 가져온 비효율과 스레그플레이션(경기침체와 인플레이션이 동시에 진행되는 현상)의 문제, 복지병의 문제 등에 대한 비판으로 신자유주의는 등장했다. 즉 1970년대의 경제적 상황을 극복하기 위한 많은 노력도 실패 내지는 한계를 드러내게 되자 자유주의의 수정 또는 복원을 시도하는 경향이 나타나게 된 것이 신자유주의의 등장이라고 할 수 있다. 자유주의가 구원투수처럼 다시 등장하게 되었다.
그리고 이후 1979년 대처와 1980년 레이건의 집권으로 신자유주의 정책은 급속히 확대되었다.
신자유주의의 복지국가에 대한 주장과 비판을 요약해 보면,
첫째, 과중한 세금부담과 기업 활동의 유연성을 제약하는 노동
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2020.07.29
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