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1. 관료제 개념
2. 관료제의 특징
3. 관료제의 장점
4. 관료제의 문제점
5. 관료제의 올바른 방향제시
관료제는 학자에 따라 다양하게 정의하고 있으며 라스키가 말하는 관료제의 개념은‘정부의 통제력이 완전히 관리들의 수중에 장악되어 있기 때문에 그 권력이 일반시민의 자율을 침해할 우려가 있는 정치체제’ 라고 규정하였다. 그리고 프란시스와 스톤은 “관료제라는 용어는 대규모의 복잡한 조직에 있어서 안정과 능률을 유지하는데 매우 적합한 조직화의 한 방식을 가리킨다.”라고 정의하였다.